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《政道――仇和十年》这本书,讲述了仇和的从政历程。从沭阳到宿迁再到昆明,仇和以其个性化的施政方式和理性化的制度建设,直面挑战,大胆创新,坚持改革开放不动摇,坚持加快发展不动摇,走前人未走之路,达前人未达之效,创造了一个又一个奇迹。仇和主政的十年,向人们彰显了当代领导干部“累不垮的精神,耗不尽的精力,干不厌的激情,折不挠的毅力”的精神风貌。仇和的故事让我深受启发。
一、公正无私才能不出事
仇和在宿迁的改革曾引起无数的上访,无数的媒体记者来采访,记者们写了无数的内参,宿迁的改革还上过焦点访谈,宿迁的老百姓们上访到过国家信访局。但是,仇和不但没有倒,还继续升迁,是什么原因呢?三点。一是仇和推动宿迁的改革没有个人私心杂念。十年来他一直大刀阔斧地推进改革,究竟为了什么?他说:“为公才改革,为私谁改革?”。我的理解是,他的出发点是为了改变当地的落后面貌,是为了使贫穷的老百姓富起来,是为了真正落实立党为公、执政为民的本质要求。二是仇和在拒腐方面过得硬。他没有任何腐败的绯闻,哪怕有一点仇和马上就完了,因为有多少人在等着他出事。序二中说,与那些仕途顺当的优秀官员一样,仇和的屁股擦得干干净净,不搞以权谋私那一套。他在乡下的兄弟姐妹,没有因为他“一人得道”而“鸡犬升天”。三是仇和的改革理论及观点得到了上级的支持,或者说就是上级领导意图的具体体现。仇和之所以能够好几次能在危险的边缘逢凶化吉,还得到升迁,在于他给江苏领导的印象,是一个德能勤绩都堪优秀的体制内官员,而非一个官场中特立独行的异类。
我们学习仇和,首先就得要求自己“经得起考验,抗得住诱惑、守得住小节”,做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白、作风上清廉。象我们财务工作者平时接触最多的是钱、财、物,我们看到报纸上有些例子,有些人错误的认为“靠山吃山,靠水吃水”,沾点小便宜是天经地义的小事,“常在水边走,哪能不湿鞋”。久而久之,养成了不良习惯,先拣小利,后图大财,以至走上犯罪道路,造成终身遗恨。所以,财务工作者要有高度的.自觉性,在独立工作,无人监督的环境下,也能严格按照道德原则规范行事,不做任何对国家、社会和他人不道德的事情。只有这样才能当好家,理好财,才能取得领导和群众的信任,更好地施展自己的才华。
二、真抓实干才能干好事
江苏省是全国的经济强省,按人均排在上海后面。但是,宿迁在江苏省却是倒是第一,仇和就是这个时候来到宿迁,来的沭阳。从书中我们看到仇和主要干了这些事情。抓纪律。不管是谁,不管什么原因,开会,外出视察等都不能迟到,即使是领导班子成员也不能例外,迟到了就要挨批评,就要被大声质问;抓作风。从打扫卫生开始,把卫生死角承包到办公室,到人,领导也有任务,(www.fwsir.com)雷打不动;抓招商引资。层层划分指标,完不成任务一票否决;抓城市建设。没有条件创造条件也要上;抓廉政建设。坚决查处买官卖官现象,不但将前任县委书记依法查办,而且查处了相关的上百名干部。…
为了工作,仇和把家从南京搬到宿迁;为了工作,仇和走遍了每一个农村,每一个派出所,每一个单位;为了工作,他身先士卒什么工作都在第一线。他敢说,敢干,不怕得罪人;他经常捐款,他的口号是,“我捐的起就捐,不让公家拿一分钱”。正因他的真抓实干,才迅速扭转了官风民风,打开了工作局面。
我们学习仇和,要树立求真务实、真抓实干的良好作风,自觉纠正那种办事拖沓,不守纪律的不良习惯,更要杜绝靠搞形式主义应付工作、“忽悠”领导或者自己坐而论道,对干事的人评头论足的现象。要有强烈的敬业精神,把精力用到谋发展上,把心思用到求实效上,把劲头用到抓落实上,始终保持昂扬向上的工作激情。只有这样,荆州质监“五年大变样的”美好蓝图才能从理想变成现实。
三、锐意改革才能成大事
面对沭阳的落后面貌,仇和没有等靠要,没有做无为而治的太平官,而是敢想敢干敢冒险,推出了一系列的改革措施。如实行“一卖到底”。从出售国有单位门面房,到所有国企,再到强行推进教改医改,变卖幼儿园和医院。 推行小城镇建设。以铁腕强力进行大规模城市拆迁,老百姓先反对后赞赏。民主尝试。在全国首推干部任前公示制度,公推竞选制度、勤廉公示制度,从制度上杜绝官员腐败的现象。对此制度有关领导曾专门作过长篇批示,后来被写进《干部任免条例》,在全国推广实行。全民招商。“十二道金牌抓招商”,完不成任务的单位,通过种种办法让所在部门的一把手位置坐不稳。强行借资修路。通过企业垫资,要求公务员、教师借出工资等方式筹资来进行修路等基础设施建设。这些超常规措施的推行取得了骄人的政绩:1997年以前,沭阳经济排全省倒数第一。到2001年,这个全省最贫困的县,国内生产总值和财政收入在全省排名分别提升了13位和6位,职工平均工资、农民人均纯收入两项分别提升了21位和9位,GDP增长率全省第二,位次提升幅度全省第一,一举成为江苏省最有活力的县之一。
我们学习仇和,必须解放思想,着力破除因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识,着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习,增添有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力,敢想、敢闯、敢干,勇于承担风险和责任。要倡导这样一种风气,先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许在探索中有失误、不允许无所作为,在干中积累经验、在干中完善政策。
四、学以致用做好份内的事
从国家统计局刚公布的数据来看,一季度GDP同比增长6.1%,比上年同期回落4.5个百分点。CPI同比下降0.6%。受国际金融危机的影响,出口需求下降幅度较大,造成企业效益下降,财政收入减少,就业困难增多,经济存在着较大的下行压力。从我市系统一季度的情况来看,全系统预算目标完成同比下降了2.5%。严峻的经济形势是对我们每一名党员干部大局意识、责任意识和能力水平的“实战检验”。在金融危机面前,我们更要学习仇和,要沉着应对,立足本职工作,确保全年工作任务的完成。
具体到财务工作,主要做好五件事:一是要进一步解放思想。书上说,“有些人是手里有多少钱,就办多少事;仇和是想办多少事,就千方百计地找多少钱”。我们要以超前的眼光做好项目建设,要学习仇和变政策魔方,做空手道的方法、反季节花钱的方法以及其它筹资方法等,做到科学发展,统筹发展。局党组看准的了事我们一定要想方设法来落实。二是要创新财务运行机制。只要符合科学发展观的要求、有利于增收节支,提高资金使用效益的,什么方法管用就用什么方法。三是要积极发挥参谋助手作用。做到三勤,首先要脑勤。要善于思考问题,凡事多问为什么,要帮助领导想出解决实际问题的好办法;其次要腿。,不要只坐在办公室抄数字、作报表,要勤走动,要亲自到现场了解工作中的真实信息,为领导决策提供真实的第一手资料;再次要手勤。好记性不如烂笔头,要善于动笔 ,及时总结经验,做好财务分析。要积极组织收入,查找一些单位收入降幅较大的原因,进一步加大非税收入的征缴力度,抓大不放小,切实做到应收尽收,力争全年预算目标的顺利完成。四是要铁腕抓管理。党组制定的制度要坚决执行,提出的目标不打折扣地完成。要严格控制支出预算,强化勤俭节约措施。坚持“保工资、保稳定、保运转、保重点”的支出原则,严格控制公用经费支出,确保节支目标完成。五是要转变工作作风。仇和可以用半年的时间把原来民居密集的地方变成八横八纵的步行街区;可以在三天以内办妥一个庞大的投资项目;甚至可以在两周之内将一个原本垃圾成堆的县城变得干净整洁。与仇和速度相比,我们还有很大的差距。因此有必要进一步加强自身建设,强化服务意识,提高办事效率,推进财务工作全面提速,形成勤学善思、努力进取、积极向上的财务工作新气象。
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